Земельная доля, или не можешь обрабатывать – отпусти «на волю»
07.02.2017
Проблемы, связанные с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, актуальны по сегодняшний день. По экспертным оценкам, в России ежегодно выбывает из сельскохозяйственного оборота около 1 миллиона гектаров земли. Таким образом, за последние 25 лет мы потеряли 38 миллионов гектаров посевов! И это только по официальной статистике
По данным Роскомстата по целевому назначению не используется уже 56 миллионов гектаров, или 14,5 процента земель сельскохозяйственного назначения. Согласитесь: статистика удручающая. Ведь эта земля подвержена активным процессам деградации: зарастает бурьяном, кустарником, мелколесьем, подвергается ветровой эрозии. Ветераны сельскохозяйственной отрасли района на каждом своем собрании не устают повторять: «Землю жалко, она должна работать». С учетом негативных изменений земель сельскохозяйственного назначения разрабатываются механизмы, направленные на вовлечение их в оборот. Похоже, сейчас уже на государственном уровне началось понимание того, что необходимо решать проблемы эффективного использования земель. А что же у нас в районе? В 1991 и последующих годах всем членам колхозов, совхозов и агропредприятий в порядке приватизации предоставлялось право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Землю отдали. Вроде бы — все по-честному: вот тебе земля, работай. Но она так и осталась, в основном, лежать: никто ее не обрабатывал, за исключением некоторых хозяйств. По данным Кунашакского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Госреестр) земель сельхозназначения в районе 219 тысяч гектаров, 108 тысяч гектаров – в собственности граждан. И только около половины владельцев участков земель имеют их в виде выделенных земельных долей. 10 сельхозпредприятий и фермеров района сеют чуть больше 12 тысяч гектаров яровых культур, а всего в обработке 22 тысячи гектаров пашни. То есть 99 тысяч гектаров паевых земель поросли бурьяном и древесно-кустарниковыми самосевными насаждениями… Напомним нашим читателям, что летом прошлого года проводилось специальное совещание в районной администрации, которое вел глава района С.Н. Аминов. На нем рассматривался вопрос о вовлечении в оборот земель сельхозназначения в свете послания 2015 года Президента России Федеральному Собранию. В совещании тогда принимали участие представители управления Россельхознадзора по Челябинской области. Наш район стал тогда пилотным в проекте по возвращению земель в оборот в области. Законодатели в сложившихся условиях хотят заставить собственников выполнять задачу-минимум – землю, поросшую бурьяном и лесом, обрабатывать и заставить приносить урожай. Было подписано соглашение о взаимодействии управления Россельхознадзора по Челябинской области и администрации Кунашакского района об осуществлении надзора, контроля за использованием и охраной земель, урегулировании порядка взаимодействия по предупреждению, выявлению и пресечению земельных правонарушений в установленной сфере. Как пояснил начальник районного управления сельского хозяйства Рамиль Вакилов, в 2016 году была произведена сверка списка владельцев паев (земельных долей). По ее результатам владельцы были распределены по следующим условным категориям: «умершие» и «выехавшие за пределы района», а паи — «оформленные в собственность» и «переданные в аренду или проданные другим физическим лицам». С 2017 года начинаются мероприятия органами управления Россельхознадзора, Госреестра, налоговой инспекции по целевому использованию владельцами земельных паев. Сразу скажем, что санкции по землям сельхозназначения достаточно серьезные. Это повышенный коэффициент налогообложения, штрафы, административные предписания. Причем это касается не только тех лиц, которые оформили свои паи, выделив их из общедолевой собственности и получив «зеленку», но и владельцев так называемых «розовых свидетельств», у которых просто имеется пай на каком-то неопределенном поле. Пришло время определяться: что делать с землей? Ведь она должна работать. Вариантов несколько. Кто-то точно знает, что его земля так и будет лежать необработанной. Тогда можно сдать свой пай в муниципальную собственность. Рамиль Гаибназарович отмечает, что в 2016 году некоторые владельцы так и поступили, сдав более 1000 гектаров муниципалитетам – сельским поселениям. Другой вариант – продать или сдать в аренду инвесторам, как это сделали в Саринском, Усть-Багарякском сельских поселениях. Ну а те, кто будет долго размышлять, как же поступить со своей землей, входящей в категорию земель сельхозназначения, в ближайшее время могут ожидать «писем счастья» с актами о наложении административных штрафов. Павел Соловьев. http://zt74.ru/13552-zemelnaya-dolya-ili-ne-mozhesh-obrabatyivat-otpusti-na-volyu/
|